Статья   - страница 24


1. Политическая партия, выдвинувшая федеральный перечень кандидатов, должна открыть особый избирательный счет для формирования собственного избирательного фонда после получения копии федерального перечня кандидатов, заверенного Центральной избирательной комиссией Русской Федерации.

2. Региональное отделение политической партии Статья   - страница 24 при наличии обозначенного в части 1 статьи 64 реального Федерального закона решения уполномоченного уставом политической партии руководящего органа политической партии вправе открыть в субъекте Русской Федерации, в каком оно записанно в согласовании с федеральным законом, особый Статья   - страница 24 избирательный счет для формирования собственного избирательного фонда после представления в избирательную комиссию субъекта Русской Федерации копии федерального перечня кандидатов, заверенного Центральной избирательной комиссией Русской Федерации.

3. Особый избирательный счет раскрывается в филиале Сбер банка Статья   - страница 24 Русской Федерации, обозначенном для политической партии Центральной избирательной комиссией Русской Федерации, для регионального отделения политической партии избирательной комиссией субъекта Русской Федерации. Политическая партия, ее региональное отделение вправе открыть только по Статья   - страница 24 одному специальному избирательному счету.

4. Немедленно по предоставлении документов, предусмотренных реальным Федеральным законом и оформленных в согласовании с установленным им порядком, филиалы Сбер банка Русской Федерации должны открыть политической партии, ее региональному отделению Статья   - страница 24 особый избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по этому счету не взимается. За использование средствами, находящимися на особом избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства Статья   - страница 24 зачисляются на особый избирательный счет в валюте Русской Федерации.

5. Политическая партия открывает особый избирательный счет на основании документа, выдаваемого Центральной избирательной комиссией Русской Федерации в течение 3-х дней после заверения ею федерального Статья   - страница 24 перечня кандидатов и регистрации уполномоченных представителей политической партии по денежным вопросам. Региональное отделение политической партии открывает особый избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией субъекта Русской Федерации в течение 3-х дней Статья   - страница 24 после представления им в избирательную комиссию субъекта Русской Федерации копии заверенного федерального перечня кандидатов, заверенного перечня уполномоченных представителей регионального отделения политической партии по денежным вопросам и регистрации обозначенных уполномоченных представителей Статья   - страница 24.

6. Все денежные операции по специальному избирательному счету, кроме возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на обозначенный счет средств, перечисленных до денька голосования, прекращаются в денек голосования. Если политическая партия не представила Статья   - страница 24 в установленном реальным Федеральным законом порядке в Центральную избирательную комиссию Русской Федерации документы, нужные для регистрации выдвинутого ею федерального перечня кандидатов, или получила отказ в регистрации, или отозвала федеральный перечень кандидатов Статья   - страница 24, также если регистрация обозначенного перечня была отменена либо аннулирована, все денежные операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сбер банка Русской Федерации по указанию Центральной избирательной комиссии Русской Федерации.

7. Все денежные операции Статья   - страница 24 по специальному избирательному счету регионального отделения политической партии кроме случаев, предусмотренных частью 6 истинной статьи, прекращаются в случае, если соответственная региональная группа кандидатов (а если субъекту Русской Федерации соответствует несколько региональных групп кандидатов, — все Статья   - страница 24 региональные группы, надлежащие субъекту Русской Федерации) исключена (исключены) из федерального перечня кандидатов. Денежные операции прекращаются филиалом Сбер банка Русской Федерации по указанию избирательной комиссии субъекта Русской Федерации.

8. Денежные операции по расходованию Статья   - страница 24 средств со специального избирательного счета регионального отделения политической партии могут быть приостановлены (прекращены) по указанию избирательной комиссии субъекта Русской Федерации на основании решения руководящего органа политической партии, уполномоченного на то съездом политической партии Статья   - страница 24.

9. На основании ходатайства политической партии, ее регионального отделения соответственно Центральная избирательная комиссия Русской Федерации, избирательная комиссия субъекта Русской Федерации вправе продлить срок проведения денежных операций по оплате работ (услуг, продуктов), выполненных Статья   - страница 24 (оказанных, обретенных) до даты прекращения (приостановления) денежных операций по соответственному специальному избирательному счету.

^ 10. Особый избирательный счет запирается политической партией, ее региональным отделением до денька представления ими итогового денежного отчета.

11. Порядок открытия, ведения Статья   - страница 24 и закрытия особых избирательных счетов определяется Центральной избирательной комиссией Русской Федерации по согласованию с Центральным банком Русской Федерации.


1. Согласно комментируемой части обязанность открытия специального избирательного счета избирательного фонда у политической партии появляется после заверения Статья   - страница 24 выдвинутого ею федерального перечня кандидатов и получения в ЦИК Рф заверенной копии этого перечня. Сроки открытия обозначенного счета комментируемая статья не устанавливает, их определяет сама политическая партия с соблюдением положений части 5 комментируемой Статья   - страница 24 статьи. Исходя из требований комментируемого Федерального закона (часть 7 статьи 61), Федерального закона «Об главных гарантиях избирательных прав и права на роль в референдуме людей Русской Федерации» (пункт 5 статьи 37), которыми установлено требование подготовительной оплаты производства Статья   - страница 24 подписных листов, агитационных печатных материалов из избирательного фонда, положений статьи 66 комментируемого Федерального закона, согласно которым избирательный залог вносится политической партией только из средств собственного избирательного фонда единовременно и в Статья   - страница 24 полном объеме на особый счет ЦИК Рф, политическая партия заинтересована в скорейшем открытии специального избирательного счета.

2. Комментируемая часть фиксирует только момент появления у регионального отделения политической партии права на открытие специального избирательного счета Статья   - страница 24, связывая его с представлением в ИКСРФ заверенной ЦИК Рф копии федерального перечня кандидатов. При всем этом федеральный законодатель повторяет прямо за частью 1 статьи 64 главное условие, нужное для появления обозначенного права. Идет речь о Статья   - страница 24 наличии решения руководящего органа политической партии о наделении регионального отделения схожим правом. По смыслу комментируемого Федерального закона политическая партия либо ее региональное отделение должны представить схожее решение в ИКСРФ, потому что в Статья   - страница 24 неприятном случае последняя не сумеет решить вопрос о наличии у регионального отделения политической партии права на открытие специального избирательного счета. Потому после получения заверенной копии федерального перечня кандидатов ИКСРФ должна убедиться Статья   - страница 24 в наличии акта о делегировании возможностей региональному отделению политической партии на открытие специального избирательного счета.

3. Комментируемый Федеральный закон закрепляет обязанность открытия особых избирательных счетов исключительно в филиалах Сбербанка Рф и исключительно в Статья   - страница 24 тех, которые указаны ЦИК Рф и ИКСРФ. Как следует, избирательные комиссии определяют филиалы­держатели счета в границах системы Сбербанка Рф. Отсутствие филиала Сбербанка Рф на местности деяния регионального отделения политической партии Статья   - страница 24 тянет за собой обязанность избирательной комиссии найти филиал Сбербанка Рф в другом субъекте Русской Федерации. Комментируемая норма фиксирует модификацию известного ранее принципа: одна политическая партия — один особый избирательный счет. Если прежний Федеральный закон Статья   - страница 24 воспрещал политической партии открывать более 1-го специального избирательного счета, то сейчас на теоретическом уровне и фактически можно иметь от 1-го до 86 особых избирательных счетов, в том числе один особый избирательный счет политической партии Статья   - страница 24 плюс до 85 особых избирательных счетов региональных отделений этой политической партии2
241По числу субъектов Русской Федерации (дано по состоянию на 30 марта 2007 года).


41. При всем этом как политической партии, так и каждому из ее Статья   - страница 24 региональных отделений запрещено иметь более 1-го специального избирательного счета.

4. Положения комментируемой части содержат предписания, которые адресованы сначала филиалу Сбербанка Рф и охарактеризовывают особенный статус счета. Идет речь о рублевом счете, который Статья   - страница 24 раскрывается немедленно после представления политической партией, ее региональным отделением документов о бесплатности всех операций по открытию и обслуживанию счета, также о бездоходности по средствам на счете. Соответственно, политическая партия, ее региональное отделение Статья   - страница 24 не вправе открывать какой­либо другой счет для финансирования собственной избирательной кампании. Незамедлительность открытия счета значит обязанность филиала Сбербанка Рф открыть счет в денек предъявления всех требуемых документов. Их список в Статья   - страница 24 согласовании с требованиями комментируемого закона содержится в Аннотации, которая утверждается ЦИК Рф по согласованию с Банком Рф (часть 11 комментируемой статьи).

5. Упоминаемым в комментируемой части документом, выдаваемым ЦИК Рф, по сложившейся практике является постановление ЦИК Статья   - страница 24 Рф об открытии специального избирательного счета политической партии, где обычно указывается один и тот же для всех политических партий столичный филиал Сбербанка Рф, в каком должен быть открыт счет. Время от времени по Статья   - страница 24 требованию политической партии ЦИК Рф дает согласие на открытие специального избирательного счета в другом филиале Сбербанка Рф. Постановление ЦИК Рф об открытии специального избирательного счета должно быть выдано политической Статья   - страница 24 партии не позже 3-х дней после регистрации ее уполномоченных представителей по денежным вопросам. Новое положение комментируемой части касается порядка открытия специального избирательного счета региональным отделением политической партии. ИКСРФ должна выдать политической партии Статья   - страница 24 соответственный документ в течение 3-х дней после регистрации ее уполномоченных представителей регионального отделения по денежным вопросам. С учетом опыта ЦИК Рф идет речь о постановлении (решении) ИКСРФ об открытии специального избирательного счета регионального отделения Статья   - страница 24 политической партии, в каком указывается филиал Сбербанка Рф.

6. Если в части 6 статьи 67 прежнего Федерального закона речь шла о запрете со денька голосования только расходных операций со специального избирательного счета, то комментируемая Статья   - страница 24 норма воспрещает со денька голосования все операции, как по приходу, так и по расходу средств со счета. Из этого правила изготовлены два исключения. Разрешено возвращать в избирательный фонд те средства, которые Статья   - страница 24 ранее в него входили, но оказались вполне либо отчасти неизрасходованными ко деньку голосования. Не считая того, можно зачислять на счет те средства, которые были перечислены до денька голосования. Прежняя формулировка позволяла делать и то, и Статья   - страница 24 другое, потому что в обоих случаях идет речь о приходе средств, а воспрещались только расходные операции. Но сейчас комментируемый Федеральный закон прямо показывает на возможность возврата неизрасходованных средств, приобретенных Статья   - страница 24 из избирательного фонда, что совершенно точно препятствует их двойному счету. 2-ое предложение комментируемой части устанавливает запрет на все денежные операции по счету в случаях выбытия политической партии из числа участников выборов до Статья   - страница 24 денька голосования. Идет речь о непредставлении документов на регистрацию, отказе в регистрации, отзыве федерального перечня кандидатов самой политической партией, отмене либо аннулировании регистрации. Филиал Сбербанка Рф должен закончить все операции по счету с момента получения Статья   - страница 24 указания ЦИК Рф, которое содержится в постановлении избирательной комиссии.

7. Запрет всех денежных операций по каждому специальному избирательному счету каждого регионального отделения политической партии предусмотрен комментируемой частью во всех случаях, которые Статья   - страница 24 указаны в части 6 комментируемой статьи. По другому говоря, выбытие из избирательной кампании политической партии до денька голосования тянет за собой прекращение всех денежных операций не только лишь по специальному избирательному счету политической партии, да Статья   - страница 24 и по всем одноименным счетам, если таковые имеются, ее региональных отделений. Такие же последствия наступают для специального избирательного счета регионального отделения политической партии также при исключении региональной группы из федерального перечня Статья   - страница 24 кандидатов или при исключении из федерального перечня кандидатов всех региональных групп, если у политической партии их несколько на местности 1-го и такого же субъекта Русской Федерации. Указание филиалу Сбербанка Рф о Статья   - страница 24 прекращении всех денежных операций по специальному избирательному счету регионального отделения политической партии дает ИКСРФ. Прекращение операций наступает с момента получения указания и значит запрет как на зачисление средств, так и на их расходование Статья   - страница 24.

8. Комментируемая часть ввела новый институт приостановления денежных операций по расходованию средств со специального избирательного счета регионального отделения политической партии, т.е их временного запрета. Соответственное указание филиалу Сбербанка Рф дает ИКСРФ. При Статья   - страница 24 всем этом избирательная комиссия вправе давать схожее указание только по инициативе руководящего органа политической партии, которое оформляется решением этого органа. Запись о том, что денежные операции по расходованию средств могут быть приостановлены Статья   - страница 24, не предугадывает право избирательной комиссии оценивать решение политической партии о приостановлении денежных операций и соглашаться с ним либо отклонять, соответственно давая либо не давая указание филиалу Сбербанка Рф, потому что в этом случае Статья   - страница 24 идет речь о способности приостановления операций. Решение о применении таковой меры воспринимает не избирательная комиссия, а политическая партия, которая не связана при принятии такового решения какими­либо правовыми основаниями Статья   - страница 24 и не должна мотивировать решение. Задачка избирательной комиссии — довести до сведения филиала Сбербанка Рф решение политической партии. При всем этом комментируемый Федеральный закон не регламентирует ни сроки, на которые приостанавливаются расходные операции, ни Статья   - страница 24 сроки, в которые избирательная комиссия дает указание филиалу Сбербанка Рф, ни порядок отмены режима приостановления операций. Думается, что избирательная комиссия должна принимать соответственное решение немедленно по получении решения политической партии, а последняя должна Статья   - страница 24 решать вопрос о сроках деяния обозначенной меры.

9. Комментируемая часть предоставляет ЦИК Рф и ИКСРФ право продлить срок оплаты работ (услуг) с соответственного счета. Продление срока осуществляется на основании ходатайства политической партии, ее Статья   - страница 24 регионального отделения. В ходатайстве должны быть указаны те работы (услуги), которые подлежат оплате. Комментируемый Федеральный закон разрешает оплачивать только те работы, которые выполнены, а услуги — которые оказаны до денька прекращения операций по Статья   - страница 24 счету. Таким деньком по общепринятому правилу является денек голосования. Потому работы (услуги), которые осуществлены в денек голосования, могут оплачиваться из избирательного фонда методом предоплаты. В тех случаях, когда политическая партия и Статья   - страница 24 (либо) ее региональное отделение досрочно, т.е до денька голосования, выходит из избирательной кампании (они указаны в частях 6 и 7 комментируемой статьи), денек прекращения операций соответственно наступает ранее.

10. Известное практике и нормотворчеству Статья   - страница 24 избирательных комиссий положение о необходимости закрытия специального избирательного счета до представления итогового денежного отчета сейчас получило законодательное закрепление, что будет содействовать полному устранению время от времени возникающих довольно искусственных конфликтов.

11. Комментируемый Федеральный закон сохранил содержавшуюся Статья   - страница 24 и в прежнем Федеральном законе норму, согласно которой ЦИК Рф по согласованию с Банком Рф нормативно регулирует порядок открытия и ведения особых избирательных счетов политических партий, издавая по этому Статья   - страница 24 поводу аннотацию, дополнив тем, что обозначенная аннотация должна включать в себя и порядок закрытия обозначенных счетов.


^ Статья 66. Избирательный залог


1. Центральная избирательная комиссия Русской Федерации не позже чем в пятидневный срок со денька официального опубликования (публикации) решения Статья   - страница 24 о предназначении выборов депутатов Гос Думы направляет в филиал Сбер банка Русской Федерации воззвание об открытии специального счета для внесения политическими партиями, выдвинувшими федеральные списки кандидатов, избирательного залога. Филиал Сбер банка Статья   - страница 24 Русской Федерации в пятидневный срок со денька получения обозначенного воззвания должен открыть особый счет Центральной избирательной комиссии Русской Федерации. Плата за услуги по открытию обозначенного счета и проведению операций по Статья   - страница 24 этому счету не взимается. За использование средствами, находящимися на обозначенном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются филиалом Сбер банка Русской Федерации не позже операционного денька Статья   - страница 24, последующего за деньком получения соответственного платежного документа. При всем этом общий срок воплощения безналичного платежа не должен превосходить два операционных денька.

2. Центральная избирательная комиссия Русской Федерации докладывает политической партии реквизиты собственного специального счета для Статья   - страница 24 внесения избирательного залога при заверении федерального перечня кандидатов, но не ранее даты открытия обозначенного счета, а если к этому времени счет еще не открыт, — немедленно после его открытия.

3. Избирательный залог составляет 15 процентов Статья   - страница 24 от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда, установленной частью 3 статьи 64 реального Федерального закона.

4. Избирательный залог вносится политической партией только из средств собственного избирательного фонда единовременно и в полном Статья   - страница 24 объеме на особый счет Центральной избирательной комиссии Русской Федерации, обозначенный в части 1 истинной статьи, не ранее чем за 75 дней и не позже чем за 45 дней до денька голосования. При внесении избирательного залога политическая партия Статья   - страница 24 показывает предназначение платежа, также свое наименование. Повторное внесение избирательного залога допускается исключительно в случае повторного представления документов, нужных для регистрации федерального перечня кандидатов. Политическая партия вправе использовать для внесения избирательного залога средства Статья   - страница 24, перечисленные в ее избирательный фонд, как с указанием их предназначения для внесения избирательного залога, так и без такового указания. Если для внесения избирательного залога употребляются средства с указанием их предназначения для Статья   - страница 24 внесения избирательного залога, то при перечислении средств избирательного залога на особый счет Центральной избирательной комиссии Русской Федерации политическая партия должна представить в письменной форме в Центральную избирательную комиссию Русской Федерации сведения Статья   - страница 24 об источнике (источниках) поступления этих средств на особый избирательный счет: для гражданина — фамилию, имя и отчество, дату рождения, а для юридического лица — наименование и идентификационный номер налогоплательщика.

5. Граждане и (либо) юридические лица Статья   - страница 24, вносящие (перечисляющие) средства в избирательный фонд политической партии, вправе указать, что данные средства либо обозначенная их часть созданы для внесения избирательного залога. В данном случае политическая партия не вправе использовать обозначенные средства либо Статья   - страница 24 их часть на другие цели. Если обозначенные средства либо их часть не применены для внесения избирательного залога, политическая партия не позже чем через 10 дней со денька истечения срока подачи документов для регистрации федеральных Статья   - страница 24 списков кандидатов должна вернуть обозначенные средства (за вычетом расходов на пересылку) подходящим гражданам и (либо) юридическим лицам.

6. В случае перечисления на особый счет Центральной избирательной комиссии Русской Федерации средств Статья   - страница 24, внесенных в качестве избирательного залога, в большем размере, чем это установлено частью 3 истинной статьи, их избыток ворачивается Центральной избирательной комиссией Русской Федерации в избирательный фонд политической партии, перечислившей эти средства, не позже чем через Статья   - страница 24 10 дней со денька их поступления на обозначенный счет.

7. Перечисленные средства ворачиваются Центральной избирательной комиссией Русской Федерации в избирательный фонд политической партии не позже чем через 20 дней со денька их поступления на ее Статья   - страница 24 особый счет в случае:

^ 1) перечисления средств, внесенных в качестве избирательного залога, в наименьшем размере, чем это установлено частью 3 истинной статьи;

2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации Статья   - страница 24 федеральных списков кандидатов;

^ 3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных реальным Федеральным законом;

4) поступления на особый счет Центральной избирательной комиссии Русской Федерации средств, внесенных в Статья   - страница 24 качестве избирательного залога, без представления в Центральную избирательную комиссию Русской Федерации копии соответственного платежного документа с отметкой филиала Сбер банка Русской Федерации;

5) поступления на особый счет Центральной избирательной комиссии Русской Федерации средств Статья   - страница 24, внесенных в качестве избирательного залога, после представления подписных листов и других документов, нужных для регистрации федерального перечня кандидатов.

8. В случае отзыва политической партией выдвинутого ею федерального перечня кандидатов (кроме варианта, предусмотренного частью Статья   - страница 24 6 статьи 49 реального Федерального закона) избирательный залог ворачивается Центральной избирательной комиссией Русской Федерации в избирательный фонд политической партии не позже чем через 10 дней со денька подачи в Центральную избирательную комиссию Русской Федерации извещения об Статья   - страница 24 отзыве.

9. Если федеральный перечень кандидатов получил по результатам голосования более 4 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших роль в голосовании, либо допущен к рассредотачиванию депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный выдвинувшей таковой перечень Статья   - страница 24 политической партией, ворачивается Центральной избирательной комиссией Русской Федерации в избирательный фонд этой политической партии не позже чем через 5 дней со денька официального опубликования результатов выборов депутатов Гос Думы.

10. Если избирательный залог не подлежит Статья   - страница 24 возврату в согласовании с частями 7–9 истинной статьи, он перечисляется Центральной избирательной комиссией Русской Федерации в доход федерального бюджета не позже чем через 60 дней со денька голосования.

11. Политическая партия, на Статья   - страница 24 особый избирательный счет которой Центральной избирательной комиссией Русской Федерации возвращен избирательный залог, в течение 10 дней со денька перечисления избирательного залога на обозначенный счет возвращает подходящим гражданам и (либо) юридическим лицам средства (за вычетом Статья   - страница 24 расходов на пересылку), которые были внесены (перечислены) ими в избирательный фонд для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть обозначенного избирательного залога, если такая имеется, врубается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда этой Статья   - страница 24 политической партии.

12. Перечисление избирательного залога в доход федерального бюджета или его возврат (возврат средств, перечисленных в качестве избирательного залога) в избирательные фонды осуществляется филиалами Сбер банка Русской Федерации по решению Центральной избирательной комиссии Русской Федерации Статья   - страница 24, которая не может распоряжаться этими средствами по другому как в порядке, установленном истинной статьей.


1. Комментируемая часть содержит несколько правовых норм, которые закрепляют обязанности ЦИК Рф и филиала Сбербанка Рф по совершению Статья   - страница 24 определенных действий, обеспечивающих открытие и ведение специального счета ЦИК Рф для внесения избирательного залога, также — сроки выполнения этих действий. В согласовании с этими предписаниями ЦИК Рф должна в течение 5 дней со Статья   - страница 24 денька опубликования решения о предназначении выборов депутатов Гос Думы навести в филиал Сбербанка Рф письменное воззвание об открытии нареченного счета. Филиал Сбербанка Рф должен открыть таковой счет в пятидневный срок со денька Статья   - страница 24 получения обозначенного воззвания. Рублевый счет раскрывается безвозмездно. Услуги банка по его обслуживанию, включая и закрытие, также бесплатны для ЦИК Рф и политических партий. При всем этом банк вправе воспользоваться средствами на счете Статья   - страница 24, но освобожден от начисления и выплаты процентов. Предусмотрена обязанность Сбербанка Рф зачислять средства на обозначенный счет в срок, не превосходящий два операционных денька со денька их внесения в качестве избирательного залога.

2. ЦИК Рф Статья   - страница 24 должна при заверении перечня сказать каждой политической партии, которая выдвинула и представила федеральный перечень кандидатов, реквизиты собственного специального счета для внесения избирательного залога. Так как выдвижение перечня может быть в Статья   - страница 24 силу статьи 36 комментируемого Федерального закона не ранее чем через 10 дней со денька опубликования решения о предназначении выборов, а для заверения перечня (статья 38) отведено до 7 дней, постольку к моменту заверения уже первого федерального перечня Статья   - страница 24 кандидатов особый счет для внесения избирательного залога должен быть открыт.

3. Установленный комментируемой частью размер избирательного залога в 15 процентов от предельной суммы расходов из избирательного фонда политической партии составляет 60 млн. рублей. По сопоставлению с Статья   - страница 24 2,087 млн. рублей (величина избирательного залога для политической партии в 1999 году, когда в первый раз применялся избирательный залог) сегоднящая сумма существенно возросла как в абсолютном выражении, так и по удельному весу в предельном размере Статья   - страница 24 расходов (в 1999 году предельный размер расходов из избирательного фонда политической партии составлял 41, 5 млн. руб., другими словами избирательный залог был на уровне 5 процентов от этой суммы.

4. Главные правила и сроки внесения избирательного залога Статья   - страница 24 по комментируемой части сводятся к последующему. Обозначенная в предшествующей части сумма избирательного залога должна быть внесена в течение 30 дней (не ранее чем за 75 дней, и не позже чем за 45 дней до Статья   - страница 24 денька голосования) только из избирательного фонда политической партии, в полном объеме, одним платежом перечислена со специального избирательного счета политической партии на особый счет ЦИК Рф для внесения избирательного залога. Внесение избирательного залога Статья   - страница 24 по частям не допускается. Внесение в полном объеме 2-ой суммы избирательного залога может быть исключительно в случае повторного представления документов для регистрации федерального перечня кандидатов. Для внесения избирательного залога могут употребляться любые Статья   - страница 24 правомерно находящиеся в избирательном фонде средства. При использовании средств, которые внесены в избирательный фонд с указанием их предназначения для внесения избирательного залога, политическая партия должна представить в ЦИК Рф сведения об Статья   - страница 24 источнике (источниках) поступления этих средств. В сведениях о гражданине­жертвователе указываются его фамилия, имя, отчество и дата рождения, а в сведениях о юридическом лице — наименование и идентификационный номер налогоплательщика. Средства, внесенные в избирательный фонд Статья   - страница 24 с указанием их мотивированного предназначения, могут составлять как 100 процентов суммы избирательного залога, так и часть этой суммы.

5. Нормы комментируемой части закрепляют как возможность жертвователя указать назначение представляемых им средств Статья   - страница 24 либо их определенной части для внесения избирательного залога, так и особенный статус этих средств. Политическая партия не вправе использовать обозначенные средства на другие цели, не считая избирательного залога. В отношении других средств избирательного Статья   - страница 24 фонда политической партии такового ограничения нет. Следует в то же время выделить, что политическая партия не должна использовать обозначенные средства на избирательный залог, если в избирательном фонде имеются другие средства в достаточном для формирования Статья   - страница 24 избирательного залога количестве. Неиспользованные для избирательного залога средства политическая партия должна возвратить жертвователям не позже чем через 10 дней со денька истечения срока подачи документов для регистрации федеральных списков кандидатов, что также Статья   - страница 24 является исключением из установленных частью 1 статьи 69 комментируемого Федерального закона общих сроков возврата неиспользованных средств жертвователям, которые наступают после денька голосования.

6. Закреплена обязанность ЦИК Рф вернуть в течение 10 дней в избирательный фонд политической Статья   - страница 24 партии сумму избирательного залога в части, превосходящей 60 млн. рублей, если такая неверно перечислена.

7. Нормы комментируемой части содержат список из 5 случаев, при пришествии каждого из которых ЦИК Рф должна вернуть в Статья   - страница 24 течение 20 дней политической партии все средства, которые поступили от нее на особый счет ЦИК Рф. Один из этих случаев довольно очевиден. Идет речь о перечислении средств в размере наименее 60 млн. рублей. Другие нуждаются в пояснении Статья   - страница 24. Когда идет речь о внесении избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации федеральных списков кандидатов, то имеются в виду сроки, предусмотренные частью 4 статьи 42 комментируемого Федерального закона, другими Статья   - страница 24 словами позже чем за 45 дней до денька голосования. Ранее срока правомерно перечисление политической партией избирательного залога. Внесение избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований комментируемого Федерального закона, также тянет Статья   - страница 24 возврат избирательного залога политической партии. Нарушения требований комментируемого Федерального закона могут выражаться в неправомочности самого жертвователя (нарушение требований части 7 статьи 64), включая нарушение требований к оформлению платежного документа, в превышении размеров пожертвований Статья   - страница 24 и других взносов в избирательный фонд (нарушение требований части 2 статьи 64), в превышении предельных размеров расходования средств из избирательного фонда политической партии (нарушение требований части 3 статьи 64).

Поступление средств на особый счет ЦИК Рф Статья   - страница 24 без представления в ЦИК Рф копии платежного документа о внесении избирательного залога с отметкой банка также тянет возврат средств политической партии. Комментируемый Федеральный закон прямо не регламентирует сроки представления копии платежного поручения Статья   - страница 24. Из этого вытекает право политической партии представлять обозначенную копию в хоть какое время до истечения срока представления документов на регистрацию федерального перечня кандидатов. Обязанность ЦИК Рф вернуть избирательный залог появляется только после Статья   - страница 24 истечения этого срока при отсутствии представленной политической партией копии соответственного платежного документа. Другое осознание момента появления обозначенной обязанности ЦИК Рф привело бы к сокращению установленных комментируемым Федеральным законом сроков представления документов на регистрацию Статья   - страница 24 федерального перечня кандидатов.

Последнее основание возврата избирательного залога вытекает из новейшей идеологии соотношения оснований регистрации федеральных списков кандидатов, в согласовании с которой избирательный залог утратил роль дополнительного, страховочного основания регистрации при отказе в Статья   - страница 24 регистрации по подписным листам, потому внесение избирательного залога после представления подписных листов и других нужных для регистрации документов тянет возврат избирательного залога внесшей его политической партии.

8. Комментируемая часть продолжает список оснований возврата Статья   - страница 24 избирательного залога политической партии, но в более маленький — 10­дневный срок. Идет речь о случае отзыва политической партией собственного федерального перечня кандидатов без вынуждающих событий, если таковой отзыв федерального перечня кандидатов не повлек Статья   - страница 24 за собой отложение денька голосования в силу безальтернативности выборов.

9. Комментируемая часть предугадывает основания возврата избирательного залога в полном объеме по результатам голосования. Избирательный залог ворачивается после официального опубликования результатов выборов Статья   - страница 24 всем тем политическим партиям, которые получили депутатские мандаты в согласовании со статьями 82–83 комментируемого Федерального закона, также тем политическим партиям, которые не получили депутатские мандаты, но получили 4 процента голосов избирателей от числа принявших Статья   - страница 24 роль в голосовании, и поболее.

10. Комментируемая часть довольно категорично исходит из презумпции невозвращения избирательного залога, если другое, другими словами возврат избирательного залога, прямо не предвидено частями 7–9 комментируемой статьи. ЦИК Рф должна перечислить избирательный Статья   - страница 24 залог в доход федерального бюджета не позже 60 дней со денька голосования.

11. Возвращенный политической партии избирательный залог должен быть в течение 10 дней сначала распределен меж жертвователями, которые занесли средства для избирательного залога в Статья   - страница 24 согласовании с частью 5 комментируемой статьи, при всем этом жертвователям должна быть возвращена вся сумма их пожертвований. Оставшаяся часть избирательного залога, если такая имеется, врубается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда политической партии, которые Статья   - страница 24 распределяются по правилам статьи 69 комментируемого Федерального закона.

12. Филиал Сбербанка Рф производит все операции со средствами на особом счете ЦИК Рф по внесению избирательного залога на основании решения ЦИК Рф Статья   - страница 24. Последняя, в свою очередь, может распоряжаться этими средствами исключительно в порядке, установленном истинной статьей.



stek.html
steklo-kak-stroitelnij-material-ispolzovanie-steklyannih-konstrukcij-v-stroitelstve-referat.html
steklo-v-interere-referat.html